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Commerce des armes: les négociations à l''ONU finissent dans l''impasse

28 juillet 2012, 00:00

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Commerce des armes: les négociations à l''ONU finissent dans l''impasse

Les négociations à l''''ONU sur la mise en place du premier traité sur le commerce des armes conventionnelles se sont soldées par un échec vendredi à New York après des semaines de négociations, mais elles devraient reprendre ultérieurement.

Les 193 Etats membres devaient se mettre d''accord vendredi avant minuit heure de New York (samedi 04H00 GMT) sur les règles du jeu. Celles-ci devaient obliger chaque pays à évaluer si les armes vendues risquent d''être utilisées pour commettre des "violations graves des droits de l''homme" ou des attentats, ou d''être détournées par le crime organisé.

Mais, selon plusieurs participants à la conférence, les Etats-Unis et la Russie ont demandé davantage de temps pour se prononcer, imités par plusieurs autres pays (Chine, Inde, Indonésie et Egypte notamment). "Le texte que j''avais proposé était un projet de traité, certains pays ne l''aimaient pas mais l''immense majorité était d''accord", a regretté le président de la conférence, l''Argentin Roberto Garcia Moritan. "Nous allons continuer de travailler sur cette base".

Interrogé sur la suite des événements, M. Moritan a indiqué qu''une des possibilités était "de demander à l''Assemblée générale (de l''ONU) de prendre une décision", c''est-à-dire de décider s''il doit y avoir de nouvelles négociations et quand.La prochaine session de l''Assemblée se tient fin septembre à New York.Selon un diplomate, le rapport que M. Moritan va transmettre à l''Assemblée générale propose de reprendre les négociations pendant deux semaines début 2013.M. Moritan s''est déclaré "certain que nous aurons un traité rapidement" mais n''a pas donné de délai. Peut-être faudra-t-il "peaufiner le texte" auparavant, a-t-il ajouté.

"Manque de courage"

Le principal négociateur français, l''ambassadeur Jean-Hugues Simon-Michel, a qualifié cet échec de "plus mauvais scénario possible" car il ne donne pas de perspective claire. "Le risque est de repartir de zéro" quand la négociation reprendra, a-t-il déclaré à l''AFP. "Le bilan est assez frustrant et la balle est désormais dans le camp de l''Assemblée générale".

Quatre-vingt-dix pays, dont tous ceux de l''Union européenne et des Etats d''Amérique latine, des Caraïbes et d''Afrique, ont signé un texte se déclarant "déçus mais pas découragés" par cet échec et "déterminés à obtenir bientôt un traité sur le commerce des armes".

Le projet de traité proposé jeudi par M. Moritan "fournit une base pour poursuivre notre travail" et il bénéficiait "d''un très large soutien dans la communauté internationale", ajoute le communiqué.Des diplomates avaient auparavant rendu les Etats-Unis responsables de l''échec des pourparlers. Les Etats-Unis représentent près de 40% du commerce mondial des armements qui est évalué à 70 milliards de dollars annuels.

"C''est un recul" après plusieurs années de travaux préparatoires et quatre semaines de négociations, a déploré le secrétaire général de l''ONU Ban Ki-moon. "Mais cela ne signifie pas l''abandon" de ce traité car les Etats membres "ont accepté de poursuivre ce noble objectif".

(Photo : L''Assemblée générale des Nations Unies, à New York, le 21 septembre 2011).

(Source : AFP).