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Efficace comme l’Icac
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Par:-  Rabin Bhujun

On 11/12/2011

La méthode est usitée. Elle a été pratiquée aussi bien par Navin Ramgoolam que par Paul Bérenger quand ce dernier était Premier ministre de 2003 à 2005. Si un rapport ou un classement international dit du bien du pays, il faut immédiatement s’en saisir et clamer la paternité du bon score. Si par contre, le même document, émanant de la même institution, dit le contraire,il convient d’en minimiser les conclusions.


En affi rmant que l’institution en question n’est pas crédible. Ramgoolam et Bérenger l’ont déjà fait au sujet des rapports de Transparency International (TI) sur la perception de la corruption à Maurice. Voilà que Manoj Kumar Ujoodha, le directeur de la commission anticorruption, s’y met aussi !


Dans un entretien accordé à l’express ce vendredi, ainsi que lors d’un forum sur la corruption dans la fonction publique le même jour, Ujoodha a expliqué qu’il ne faut pas faire grand cas des sept places perdues par Maurice dans le dernier rapport de TI. D’une part, le patron de l’Icac estime que le classement est faussé parce qu’il ne tient pas compte d’autres études comme celles de Mo Ibrahim ou de Freedom House où Maurice est mieux notée.


D’autre part, Ujoodha affirme que même si la perception publique veut que la corruption gagne du terrain, ce n’est en rien une mauvaise chose en soi. Car cela démontre, selon lui, que les campagnes de sensibilisation de l’Icac ont fait mouche et ont conduit davantage de Mauriciens à comprendre ce qu’est la corruption et donc à rapporter plus de cas… nourrissant ainsi la perception d’une corruption rampante. Au jeu de « qui perd gagne », Ujoodha semble imbattable. Ainsi donc  si le public pense qu’il y a davantage de corruption… c’est que l’Icac fait bien son travail. La commission anticorruption serait-elle donc devenue une redoutable machine à communiquer ?


Pas du tout ! Le patron de l’Icac et ses conseillers en com’ commettraient une très grave erreur en pensant que leur institution jouit d’une quelconque image d’efficacité auprès du grand public. Car la « marque » Icac souffre d’un grave déficit de notoriété et de sérieux. En effet, quelque chose ne va pas avec cette marque. Il y a quelques années, l’institution avait trouvé une « brand promise » des plus accrocheuses pour nous parler à nous, ses clients : « L’Icac pa guet fi gir pou azir. » Depuis, certes, elle a arrêté quelques poids lourds politiques. Notamment Maya Hanoomanjee, alors encore ministre de la Santé, et son leader Pravind Jugnauth.


Mais une arrestation n’équivaut pas à une condamnation. Aussi, pour l’heure, si l’Icac s’enorgueillit de n’avoir pas « get fi gir » en arrêtant des personnalités soupçonnées de corruption, a-t-elle jusqu’ici réussi à ne faire condamner que des fonctionnaires anonymes. Coupables d’un petit lamone dite ici ou d’un modeste « bribe » là. C’est cette réalité-là aussi qui fait croire aux Mauriciens que les pêcheurs de l’Icac ont décidément un fi let bien spécial, comme calibré pour laisser s’échapper les gros poissons.


Toutefois, ce n’est pas seulement le « brand promise » de l’Icac qui est en cause. Plus fondamentalement c’est sa manière d’être et de paraître auprès du grand public qui est à revoir. Ainsi, l’Icac organise chaque année en décembre des campagnes de sensibilisation à travers différents médias. Mal pensées, celles-ci sont invariablement ternes, donc peu efficaces. Il y a deux ans, par exemple, la commission nous avait gratifiés d’une campagne d’affichage à travers le pays. Le poster géant montrait une foule de mots dont l’immense majorité restait indéchiffrable à ceux qui passaient près du panneau. On retenait qu’il fallait « Say No ». Mais à quoi et comment ? On ne le savait pas trop…


Le pire, c’est que l’Icac ne semble pas vouloir apprendre de ses erreurs communicationnelles du passé. Ainsi, en ce moment même, une affiche géante de trois mètres sur quatre trône à une vingtaine de mètres du sol, sur le toit du quartier général de l’Icac au Quai D. Sauf que le panneau en question est illisible. Même doté d’un oeil de lynx, on ne déchiffre rien de ce qui y est écrit depuis l’autoroute où passent des dizaines de milliers de Mauriciens chaque jour. Même chose pour la campagne radio qu’organise actuellement la commission : un spot monotone ressassant des informations que tous les Mauriciens connaissent déjà. L’Icac, au final, pourrait elle-même être une victime de la perception. En effet, les hommes qui la dirigent croient sans doute qu’ils abattent un excellent travail. Quand, en fait, l’ensemble des Mauriciens pense exactement le contraire !


Commentaires

Par jeeten
Dec 13, 2011
Power tend to corrupt.This is the bitter reality in corruption. Forgetting about organised corrupt actions of 'grand palto' and rightly said by Mr Bhujun where ICAC failed to pinch at least one. In Mauritius, the system itself opens doors for corruption which is used by common citizens, where the perception of corruption is indeed very high. A few examples: employment, licenses and permits,vehicle fitness,road offences....I believe that integrity should be cultured from the very childhood,but how a parent can teach his child who himself secured a job by 'backing'. ICAC should not find fault in others to create a better image for itself, it should act incorruptibly. ICAC Singapore has taken 100 years to culture that reputation (plz any one can rectify me,if wrong).
Par vidya manikkam
Dec 13, 2011
As far i am concerned Corruption is an Epidemics that all Governments around the World needs to put a stop to ASAP.Those Fat Cats needs to abide like all Honest Citizens and earn a decent living. Thank you.
Par ledodo38
Dec 12, 2011
Moi mo perception c ki journaliste pa objectif! bisin attak la source corruption!
Par bonnefoi
Dec 12, 2011
réponse a democtat. you seem to know the thrust of freedom house and Ibrahim indices. you need to comment the thrusts of the indices used to rank Mauritius in the 2011 TI index. get your facts right
Par Raj
Dec 12, 2011
C'est choquant cette polémique entre l'ICAC et Transparency Mauritius ! Si notre rang était ‘contestablement’ favorable, aurait-on eu droit à une parade de mégalomanie et d’autocongratulation ? Il n'y personne qui va venir dire que c'est l'ICAC qui est la cause de la corruption à Maurice. Pourquoi alors ce comportement antagonistique et défensif ? Transparency Mauritius ou pas, il y certes une amplification d'un sentiment d'impunité vis à vis des puissants pour les cas de corruption. C'est ça la réalité indéniable sur le terrain ! Le directeur de l'ICAC et son team doivent concentrer leurs efforts pour corriger cette perception par des actions concrètes au lieu de s'engager à contredire les partenaires ONG qui militent eux aussi pour le même objectif que l'ICAC. Si c'est notre loi/cadre légal qui est trop faible pour coffrer ‘ les gros poissons' , que nos parlementaires et le DPP en soient informés pour que des amendements appropriés soient apportés …. pour que le slogan de ' pa guette figir' soit corrigé une fois pour toute. Aussi, il est important que Transparency Mauritius étende plus son champ de vision et de critique pour inclure les cas de corruptions dans le secteur privé également. Il ne faut pas donner l'impression que la corruption c'est juste une affaire de politiciens et de gouvernement. A tout seigneur tout honneur… Transparency Mauritius doit donner l’exemple et informer le public de la composition de son Comité Exécutif au complet, la durée de leur mandat et le mode d’admission et d’élection de ses membres . La Corruption c’est la l’antithèse de la Bonne Gouvernance. Et les vraies sentinelles des bonnes Gouvernance, c’est la Transparence et l’Accountability. Point à la ligne ! Si ces deux éléments ne sont pas transcrits dans la pratique au sein d’une organisation ( publique ou privée) , tout n’est alors que Slogan et Verbiage !
Par Farrah
Dec 12, 2011
The simple fact that mr bhujun is speaking about the petty details of Icac communication campaign means it has been successful...btw I drive pass Icac everyday n the poster u are referring to is clearly visible n makes great impact according to me..else unfortunately people tend to attack Icac instead of attacking the corrupted one..bravo messieurs les journalistes..u will call this freedom of expression n me will refer to this a manque de bonne volonte et operation de denigrement de institution qui definitivement profite a certains...vive ile Maurice libre:) 
Par VVIZZ
Dec 11, 2011
Many people seem to be fixating on Perception and the Perception Index. What exactly is perception? To put it simply, it is how our nervous system process and interpret information received through our sensory organs such as the eyes, nose or ears. While perception makes sense in the field of psychology, it is not always the case when it comes to its application in many areas. If we take the Rubin Vase for example, different people will interpret it differently. The same applies to abstract paintings. How people interpret things varies and that interpretation does not affect the reality. A square is a square no matter how many people disagree. The Perception Index is a very inaccurate tool to measure performance of an organisation since perceptions are highly biased and the source of its data can not be factual. Say for instance we agree with TI’s logics. Does Zero reporting means zero corruption? This “Perception of corruption” is only the result of people jumping to conclusions without researching the matter at hand. Finally, judging ‘ICAC’ only on the basis of how many cases go to court is short mindedness because we should also take into consideration the fact that ICAC acts as a deterrent agent and a source of information to educate the population on the matter of corruption to whomever wish to learn but unfortunately Transparency International does not have a metric to measure that.
Par gastong
Dec 11, 2011
Dan ICAC bizin ena bann fuite .comment li possib ki kuma enn dimunn deposer ,10 minutes apres journalis gagne l'information(surtout kan li concerne l'opposition).lor l'education bann jeunes,ICAC fail,parcequi zott pena bann pedagogue competent ki compren la jeunesse ek zott pa konner ki campagne bizin faire avek la jeunesse.Plusieurs fois mo finn dir li lor radio :DAN LA MER ENA FILLET KI ATTRAPPE GROS POISSON MAIS A TERRE ENA FILLET POU TRAPPE ZIS TI POISSON.Compran ki mo pe dir.mo pare' pou diskit mo bann point avek directeur ICAC.Gas1
Par Democrat
Dec 11, 2011
By trying to downplay the importance of the report of Transparency International on corruption in Mauritius, the director of ICAC is turning logic on its head. To say that the downgrading of Mts on the corruption index is not significant is a denial of the obvious. ICAC has earned the reputation of catching small fry while leaving the big sharks at large. Even in the Medpoint affair, the real culprits are yet to be caught and this is not likely to happen under the present government. ICAC is fighting a lost battle by going against Transparency International, whose credibility is well established. And mixing up the indexes of Ibrahim and Freedom HOuse with that of TI does not serve any purpose, other than to show an ignorance of the rationale behind each index. The former two indexes measure economic freedom. Economic freedom a d corruption are not mutually exclusive.
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